Zastosowanie

Warunki udziału w postępowaniu: ocena spełnienia TQ/PQ

Dla kierowników zespołów ofertowych, inżynierów i kierowników handlowych, którzy sprawdzają, czy organizacja spełnia warunki

Ocena, czy organizacja spełnia warunki udziału w postępowaniu, to sprawdzenie, które zespół ofertowy wykonuje przed zaangażowaniem się w ofertę: czy organizacja spełnia kryteria kwalifikacji technicznej (TQ) i prekwalifikacji (PQ) określone przez zamawiającego? Zwykle prowadzi je kierownik zespołu ofertowego przy udziale działów technicznego, jakości, finansów i handlowego. Jest to trudne, ponieważ kryteria są rozproszone w ogłoszeniu, tomach dokumentacji i załącznikach. TenderGenie wydobywa te kryteria z dokumentacji przetargowej, porównuje je z referencjami i dokumentami Państwa organizacji i pokazuje luki do weryfikacji przez zespół.

Hala obróbki z obrabiarkami CNC i gotowymi korpusami zaworów na paletach

Czym jest ocena warunków udziału w postępowaniu?

Ocena warunków udziału w postępowaniu to porównanie kryteriów kwalifikacji określonych w przetargu z tym, co organizacja może udokumentować: doświadczeniem w podobnych zamówieniach, zdolnością techniczną, certyfikatami, sytuacją finansową i dokumentami wymaganymi przez zamawiającego. Kwalifikacja techniczna (TQ) dotyczy tego, czy wykonawca może dostarczyć to, co zostało wyspecyfikowane; prekwalifikacja (PQ) dotyczy tego, czy w ogóle może złożyć ofertę. Wynik pokazuje, które kryteria są spełnione, które wymagają dowodów, a których nie da się spełnić, aby zespół mógł zdecydować, czy kontynuować.

Problem

Kryteria kwalifikacji
rzadko są w jednym miejscu.

  1. 01

    Kryteria są rozproszone w dokumentacji

    Progi doświadczenia są w ogłoszeniu, kryteria techniczne w specyfikacji, a wymagane dokumenty w załączniku.

  2. 02

    Dowody są w różnych działach

    Referencje projektowe, certyfikaty, sprawozdania finansowe i raporty z badań przechowują różne osoby w różnych folderach.

  3. 03

    Brzmienie wyznacza poprzeczkę

    Sformułowania takie jak „podobne zamówienie”, „zrealizowane w określonym okresie” czy „wartość jednego zamówienia” decydują, czy referencja się liczy, a łatwo odczytać je zbyt swobodnie.

  4. 04

    Luki wychodzą na jaw późno

    Brak certyfikatu lub niewystarczające doświadczenie wykryte podczas przygotowania oferty marnuje włożony już wysiłek.

Jak przebiega proces

Jak przebiega ocena spełnienia TQ/PQ,
krok po kroku.

Kolejność warto dostosować do przetargu. Niektórzy zamawiający prowadzą prekwalifikację jako odrębny etap przed zaproszeniem do składania ofert.

  1. Krok 01

    Wybór przetargu

    Trafny przetarg zostaje przeniesiony z wyszukiwania do przestrzeni roboczej przetargu, aby cała dokumentacja była w jednym miejscu.

  2. Krok 02

    Wydobycie kryteriów

    Moduł Analiza dokumentacji wyodrębnia kryteria kwalifikacji, wymagane dokumenty i wymagania techniczne, każde z odniesieniem do strony źródłowej.

  3. Krok 03

    Sprawdzenie dopasowania technicznego

    Inżynierowie porównują specyfikacje, rysunki i karty katalogowe z tym, co dostarcza organizacja. Jeśli dokumentacja zawiera rysunki, moduł Analiza rysunków i przedmiarów przygotowuje pozycje do tej weryfikacji.

  4. Krok 04

    Porównanie z dowodami

    Moduł Ocena ryzyka i warunków udziału porównuje kryteria TQ/PQ z referencjami i dokumentami Państwa organizacji oraz pokazuje, które z wymaganych dokumentów są już dostępne.

  5. Krok 05

    Zamknięcie luk

    Dla każdego niespełnionego lub niejasnego kryterium zespół decyduje, czy poszukać dowodów, zadać pytanie do SWZ, rozważyć partnera, czy zrezygnować.

  6. Krok 06

    Zapis wyniku

    Stanowisko w sprawie warunków udziału staje się elementem decyzji go/no-go i pozostaje w przestrzeni roboczej przetargu do późniejszego wglądu.

Funkcje TenderGenie, które się tu przydają

Funkcje, na których opiera się
ocena warunków udziału.

  • Analiza dokumentacji

    Wyodrębnia kryteria kwalifikacji, zakres i wymagane dokumenty z plików PDF, DWG, XLS i DOC, z odniesieniem do źródła dla każdego ustalenia.

  • Ocena ryzyka i warunków udziału

    Porównuje kryteria TQ/PQ z referencjami i dokumentami Państwa organizacji oraz wskazuje luki, które wymagają dowodów lub partnera.

  • Analiza rysunków i przedmiarów

    Przygotowuje pozycje zestawienia materiałów (BOM) i przedmiaru robót (BOQ) z rysunków technicznych, aby inżynierowie mogli sprawdzić dopasowanie techniczne do tego, co pokazuje przetarg.

  • Baza wiedzy ofertowej

    Utrzymuje dostęp do wcześniejszych przetargów, zatwierdzonych referencji i dowodów, aby można było odnaleźć i sprawdzić wcześniejsze realizacje.

Program, weryfikacja i decyzja

Co robi TenderGenie,
a czego kwalifikacja wymaga od ludzi.

TenderGenie wykonuje

  • Wydobywa kryteria kwalifikacji z dokumentacji przetargowej
  • Zachowuje odniesienie do źródła dla każdego kryterium
  • Porównuje kryteria z referencjami i dokumentami firmy
  • Pokazuje, które z wymaganych dokumentów są już dostępne

Państwa zespół weryfikuje

  • Czy każda referencja odpowiada dokładnemu brzmieniu warunku
  • Ważność i zakres certyfikatów
  • Dane finansowe w świetle definicji zamawiającego
  • Dopasowanie techniczne, wspólnie z działem technicznym

Decyzja pozostaje po stronie ludzi

  • Czy organizacja spełnia warunki udziału
  • Czy szukać partnera lub zadać pytanie do SWZ
  • Czy przejść do decyzji go/no-go

Lista kontrolna

Kryteria, które ocena TQ/PQ
zwykle obejmuje.

Lista ogólna. To przetarg określa, które kryteria mają zastosowanie i jak każde z nich jest mierzone.

Doświadczenie
Zrealizowane projekty lub dostawy podobnego rodzaju, wielkości lub wartości w określonym okresie.
Zdolność techniczna
Możliwość spełnienia specyfikacji, w tym zakres produktów, normy projektowe i badania.
Certyfikaty i dopuszczenia
Certyfikaty jakości, bezpieczeństwa lub wyrobów oraz rejestracja u zamawiającego lub na liście dostawców, jeśli przetarg jej wymaga.
Sytuacja finansowa
Obrót, kapitał własny lub inne progi finansowe w rozumieniu przetargu.
Dokumenty prawne i administracyjne
Wpisy do rejestrów, oświadczenia i formularze, których zamawiający wymaga od każdego wykonawcy.
Potencjał i obecność
Zdolności produkcyjne, serwisowe lub wykonawcze oraz lokalna obecność, jeśli przetarg tego wymaga.

Scenariusz przykładowy

Ocena warunków udziału w postępowaniu
w praktyce.

Przykład wykorzystania procesu. Nie jest to studium przypadku klienta, a zdjęcie ma charakter poglądowy.

Warunek doświadczenia, który wymagał uważniejszej lektury

Producent urządzeń procesowych wybiera przetarg na wymienniki ciepła. Moduł Analiza dokumentacji wydobywa kryteria PQ, w tym wymóg doświadczenia w dostawach podobnych urządzeń w określonym okresie, wraz ze stroną źródłową każdego z nich. Moduł Ocena ryzyka i warunków udziału pokazuje, że większość wymaganych dokumentów jest już w zasobach organizacji, ale jeden certyfikat stracił ważność. Kierownik zespołu ofertowego otwiera postanowienie źródłowe i pyta dział techniczny, czy dwa wcześniejsze projekty można uznać za podobne zamówienia. Dział techniczny potwierdza, że jeden z nich się kwalifikuje, kierownik ds. jakości rozpoczyna odnowienie certyfikatu, a stanowisko w sprawie warunków udziału trafia do dyskusji go/no-go z odnotowaniem obu kwestii.

Hala produkcyjna z płaszczowo-rurowymi wymiennikami ciepła i spawaczem przy pracy

Korzyści

Co daje zespołowi
uporządkowana ocena warunków udziału.

  • Wcześniejsza widoczność

    Luki w kwalifikacji widać, zanim zespół zaangażuje się w przygotowanie oferty.

  • Kryteria wraz ze źródłami

    Każde kryterium prowadzi do swojej strony, więc weryfikujący sprawdzają oryginalne brzmienie, a nie parafrazę.

  • Dowody w jednym widoku

    Referencje i dokumenty są porównywane z kryteriami w przestrzeni roboczej przetargu, a nie w wielu skrzynkach e-mail.

  • Lepsza podstawa decyzji o udziale

    Decyzja go/no-go zaczyna się od udokumentowanego stanowiska w sprawie warunków udziału.

Pytania

Ocena warunków udziału w postępowaniu
pytania i odpowiedzi.

Czym różni się TQ od PQ?

TQ dotyczy zdolności do wykonania zamówienia, a PQ prawa do złożenia oferty. Kwalifikacja techniczna (TQ) sprawdza, czy wykonawca może dostarczyć to, co określa przetarg, np. zakres produktów, normy projektowe i badania. Prekwalifikacja (PQ) sprawdza, czy wykonawca może w ogóle złożyć ofertę, zwykle na podstawie kryteriów doświadczenia, finansowych i administracyjnych. Niektórzy zamawiający prowadzą PQ jako odrębny etap przed zaproszeniem do składania ofert.

Czy TenderGenie decyduje, czy spełniamy warunki udziału?

Nie. TenderGenie wydobywa kryteria, porównuje je z referencjami i dokumentami Państwa organizacji i pokazuje luki. Państwa zespół potwierdza każde kryterium w odniesieniu do brzmienia źródłowego i decyduje, czy organizacja spełnia warunki udziału.

Jakie informacje warto mieć przygotowane do oceny warunków udziału?

Warto mieć pod ręką aktualne referencje, certyfikaty, dokumenty finansowe i standardowe oświadczenia. Chodzi o referencje projektowe z zakresem, wartością i datami zakończenia, aktualne certyfikaty, sprawozdania finansowe za okresy, o które zamawiający zwykle pytają, oraz standardowe wpisy do rejestrów i oświadczenia. Utrzymywanie ich w aktualnym stanie w dokumentach organizacji przyspiesza weryfikację każdego porównania.

Co zrobić, jeśli spełniamy większość kryteriów, ale nie wszystkie?

Najpierw należy sprawdzić dokładne brzmienie warunku, ponieważ może on dopuszczać równoważne dowody lub wyjaśnienie. W przeciwnym razie typowe opcje to partner lub konsorcjum, jeśli przetarg na to pozwala, albo rezygnacja ze złożenia oferty. W każdym przypadku warto zapisać uzasadnienie.

Czy spełnienie warunków udziału oznacza decyzję o złożeniu oferty?

Nie. Warunki udziału mówią, czy wykonawca może złożyć ofertę. Decyzja go/no-go uwzględnia także zobowiązania, ryzyko, warunki handlowe, konkurencję i możliwości przygotowania oferty.

W praktyce: ocena warunków udziału w postępowaniu

Zadanie „ocena warunków udziału w postępowaniu”
na Państwa przetargach.

Prezentacja może przejść przez ten proces na przetargu podobnym do tych, którymi zajmuje się Państwa zespół, z użyciem niepoufnych materiałów zatwierdzonych do udostępnienia.